根据省委部署,2024年3月25日至5月4日,省委巡视六组对必赢437官方网站党委(以下简称“校党委”)开展了巡视,并于2024年8月6日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况通报如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)校党委认真落实主体责任,抓紧抓实巡视整改
一是强化学习形成整改共识。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,全校上下形成“抓巡视整改就是抓管党治党、办学治校,就是抓全面从严治党、班子队伍建设,就是抓‘双一流’建设和高质量发展”的共识。
二是强化统筹健全整改机制。第一时间通报巡视反馈意见,成立巡视整改工作领导小组,建立健全主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、二级单位具体落实、校整改办和校纪委协同联动的工作机制。校党委常委会3次研究整改方案,9次听取整改进展。
三是强化责任提升整改质效。印发巡视整改方案,制定问题清单、责任清单、任务清单、时限清单,校领导为责任领导。召开12次校党委常委会会议、6次校领导碰头会,召开巡视整改推进会和专题会,出台制度34项。通过整改推动学校高质量发展:学校通过教育部本科教育教学审核评估,获批农林生物安全全国重点实验室,获评全国教育系统先进集体1个,在2024年校友会中国大学排名第94位。
(二)校党委书记认真落实第一责任人责任,对巡视整改负总责、负主责
一是带头以上率下履职担责。校党委书记担任巡视整改工作领导小组组长,牵头负责60%的问题整改,带头领办巡视整改重难点,主动听汇报、解难题、抓落实;推动建立校党委常委会定期研究、校领导集体会商、校党委常态推进巡视整改的工作机制。
二是带头不等不靠领办促办。校党委书记主持召开党委理论学习中心组学习(扩大)会,邀请省委巡视六组组长、省纪委监委三室负责人专题辅导巡视工作条例、纪律处分条例;反馈会后多次主持召开校党委常委会会议,逐条研究整改措施,对整改亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
三是带头督促落实务求实效。校党委书记经常与班子成员沟通会商、研究解决巡视整改问题,推动制定巡视整改监督方案、成立巡视整改监督工作组,指导健全巡视整改进展和监督台账,动态掌握巡视整改进展和重点问题整改情况,强化对巡视整改的指导督促。
二、巡视反馈问题的整改情况
(一)做好巡视“后半篇文章”不够紧实
1.关于上轮巡视整改“前紧后松”问题
校党委高度重视巡视整改工作,认真做好本轮巡视整改,在8月6日反馈会当天召开常委会会议,通报巡视反馈意见,成立校巡视整改工作领导小组及其办公室,下设3个整改小组。召开3次校党委常委会会议研究制定巡视整改方案并于9月15日印发实施。建立校党委常委会定期研究、校领导集体会商、校党委常态推进巡视整改工作机制,召开12次校党委常委会会议、6次校领导碰头会及专题民主生活会、巡视整改工作推进会和专题会,听取研究、部署推进巡视整改落实。
2.关于上轮巡视整改督促整改机制不健全问题
校党委于8月6日成立以校党委书记为组长、校长为第一副组长的校巡视整改工作领导小组及其办公室,下设选人用人工作整改小组、意识形态工作整改小组、巡察工作整改小组,有针对性加强整改。印发通知,将巡视整改情况纳入领导干部和二级单位年度考核内容。制定巡视整改进展台账,动态跟踪整改过程。印发巡视整改监督方案,成立巡视整改监督组,建立巡视整改监督台账。校纪委(监察专员办)75次走访、联系各职能部门和二级学院,督促落实整改责任。
3.关于马克思主义学院建设存在薄弱环节问题
制定实施《马克思主义学院建设方案(2024-2026)》,配齐配强学院领导班子和科级干部,选配5名学科带头人,选聘博士生导师5名,新晋升教授1名,调整非马克思主义学科背景专业教师13人,设置7个思政课教研部,引进6名马克思主义学科背景的优秀青年博士,选送思政课教师3人攻读博士、2人开展博士后研究。建立转岗思政课教师退出机制,14人转出思政课教师队伍。2024年度职称评聘单列马克思主义理论学科高级职称指标并单独评审,7名教师晋升副高职称。制定实施《必赢437官方网站贯彻落实习近平总书记对学校思政课建设重要指示精神的工作举措》《必赢437官方网站贯彻落实关于推进福建“大思政”教育体系建设的若干意见的实施方案》。成立校思政课教学指导组。校党委书记、校长参加思政课集体备课会并听思政课。校教学督导组督导6门思政课。
4.关于产学研项目重签约轻落实问题
梳理2021-2023年学校对外签订的23份战略合作协议,其中,1份已到期终止,22份仍在有效期。2021-2023年校院科研立项未到账项目中,横向科技项目新增到款4382.29万元,终止支付306.26万元,不予结算65.1万元,179个项目仍在项目实施期(合同有效期)内。自然科学类、社会科学类纵向科技计划项目全部按上级财政年度拨款计划按时到账,计划未来到账25744.8万元。
5.关于科研项目久拖不结问题
计划2023年底前结题的560个科研项目,已结题496个、提交结题材料1个、终止21个、延期1个,41个项目委托方以补充协议、出函等方式延迟项目执行期限,仍处实施阶段。修订实施《必赢437官方网站横向科技项目及经费管理办法》,执行《必赢437官方网站纵向科技计划项目管理办法(试行)》。2021-2023年应结未结的16个横向项目均已结题。
6.关于个人有关事项报告制度执行不严格问题
2024年查核领导干部个人有关事项27人次,对查核结果不一致的1名处级干部进行诫勉、轻微不一致的干部发函提醒,建立年度查核情况表。制发《必赢437官方网站领导干部报告个人有关事项学习资料》《领导干部报告个人有关事项学习资源清单》,组织中层干部全覆盖学习。印发领导干部个人事项填报提醒指南及警示案例,召开2025年领导干部报告个人有关事项工作培训会并通报相关案例。
7.关于漳州科教基地房产租金未追缴问题
通过法院追讨2户房产租金。法院暂未发现被执行人有可供执行的财产。漳州九湖科教基地委托省产权交易中心公开招标。校纪委(监察专员办)成立核查组对该问题进行核实了解,未发现存在履职不到位情形,并形成核实了解情况报告,于2024年10月向科教基地管理中心制发工作提示。
8.关于违规发放津补贴未杜绝问题
国际学院党委7名领导于2024年4月11日退回违规领取的津补贴5.22万元。校党委书记、纪委书记约谈国际学院相关领导干部,予以批评教育。下发通知,制发校内津补贴发放负面清单,组织二级学院对照负面清单开展自查。
9.关于意识形态阵地管理问题
校纪委(监察专员办)对时任资源与环境学院党委副书记进行诫勉,对时任资源与环境学院党委书记进行批评教育。校党委宣传部向资源与环境学院等8个二级学院发出通报函,要求发布宣传报道使用“三审三校”编发系统。校党委书记主管学校政治安全和意识形态工作,多次强调意识形态阵地管理要求,并代表校党委对宣传部及资源与环境学院等8个二级学院进行提醒谈话。校党委常委会会议传达学习意识形态有关文件精神,专题研究意识形态工作。学校召开意识形态工作专题会。校党委宣传部监测二级单位网络信息发布情况,组织开展校园公共宣传载体检查,各二级单位自查宣传载体1859个。
10.关于学位论文把关问题
及时通报学位论文抽检结果,开展专项整改。取消2022届本科毕业论文(设计)抽检存在问题指导教师2023年度下半年评优评先资格。暂停省级及以上抽检存在问题研究生学位论文3名指导教师招生资格2年、校级抽检存在问题研究生学位论文2名指导教师招生资格1年。使用“中国知网”本科毕业论文管理系统。下发通知,要求被教育部抽检存在问题论文或有一位专家评议意见为“不合格”的论文,则该专业近两届毕业论文需按不低于5%的比例由学院组织送审,且评审结果须全部合格。增设并实施博士学位论文“预送审”制度,2024年第4批次毕业的博士研究生学位论文在预答辩前均进行“预送审”。加强研究生学位论文全过程质量管理。开展研究生导师师德教育,加强研究生导师考核和博士生导师选聘质量审核。
11.关于学院实验室安全问题
材料工程学院、风景园林与艺术学院、安溪茶学院党委领导班子在2024年度民主生活会上对制度执行不够到位问题进行深刻检讨和自我批评。按照易制毒化学品管理服务平台和危险物品一体化企业服务平台的流程和要求,对实验室危化品进行申购和登记管理。常态化开展实验室危化品隐患排查。2024年公开招聘实验技术人员13人,加强和改善实验室管理队伍。修订制定《必赢437官方网站实验室安全管理办法》《必赢437官方网站实验室危险废物管理办法》《必赢437官方网站辐射安全与防护管理办法》,完成6台射线类装置建设项目环境影响登记。完成实验室分级分类登记造册管理。
12.关于教师未报批校外兼职问题
相关二级单位对未按规定报批社会兼职的教职工进行批评教育并规范清理。未按规定报批校外兼职157人(227次)中,135人(188人次)已按规定办理审批手续、20人(34人次)已清退兼任的社会职务、1人(1人次)已离职 、1人(4人次)已退休。相关二级单位领导班子在2024年度民主生活会上对教职工社会兼职审批制度执行不严格问题进行深刻检讨和自我批评。组织各二级单位学习宣传教职工社会兼职政策,开展教职工社会兼职排查清理,动态更新台账。
(二)贯彻党中央决策部署及省委工作要求不够坚实
13.关于未设置生态修复学等“四新”专业问题
2024年,学校新增大数据管理与应用、乡村治理、海洋资源与环境3个“四新”专业,累计新增16个“四新”专业。向省教育厅报送学校学科专业设置调整优化改革实施方案,优化调整不低于20%的学科专业布点。停招农业机械化及其自动化、设施农业科学与工程、食品卫生与营养学、管理科学、应用化学、数学与应用数学6个专业。2024年8月再次申报“四新”专业生态修复学专业,并将智慧牧业科学与工程等专业作为备案专业报送教育部。2024年9月,教育部网站发布教育部2024年度普通高等学校本科专业申报材料公示,包括437必赢官网生态修复学专业。2025年4月,437必赢官网获批生态修复学本科专业。
14.关于博士生毕业率和授予学位率问题
摸排截止2024年9月延期毕业的博士研究生情况,推动各学位授权点和博士生导师及时掌握博士生延期毕业情况。开展研究生中期考核,对2022级研究生课程学习、科学研究等培养环节情况进行梳理和测评,利用研究生综合服务平台对研究生进行学业预警,并将相关信息推送给导师。开展四年级博士生学业进展调查和按期毕业提醒预警,向不能按期毕业的博士生及其导师发送提醒。发布通知,明确将博士生毕业率、授予学位率与学位点、导师招生指标和学位点优化调整相挂钩。制定实施《必赢437官方网站关于加快推动博士研究生教育高质量发展的实施意见》。严控博士研究生招生计划数,突出质量关,2024年录取非全日制博士生13人,比2023年减少3人。加强对非全日制定向生源、定向培养博士研究生的考核管理。
15.关于植物保护学科建设问题
制定实施植物保护、林学2个一流培优学科建设方案。编写植物保护、林学、生态学、生物学、食品科学与工程、林业工程、农业资源与环境、作物学、园艺学、农林经济与管理10个学科建设进展分析及重点举措报告。农业资源与环境、作物学、园艺学、植保、水产5个学科入选2024年泰晤士中国学科评级A类学科。
16.关于个别学科无国家级平台问题
437必赢官网牵头并联合中国农业大学、南京农业大学共同完成农林生物安全全国重点实验室组建申报并成功获批。生态学、林学学科建有国家菌草工程技术研究中心、国家林业草原杉木工程技术研究中心等高能级平台。林学院、菌草与生态学院根据林学、生态学学科特色,制定实施融合发展方案。
17.关于国家食用菌品种改良中心闲置问题
组织专家组开展建设项目验收,根据农业部有关批复,专家组同意国家食用菌品种改良中心福建分中心建设项目通过验收。将国家食用菌品种改良中心列入学校重要科研平台建设管理并列支35万元建设中心栽培基地。学校按照省部级平台考核要求对国家食用菌品种改良中心开展考核评估。
18.关于天然生物毒素国家地方联合工程实验室建设问题
整改情况:制定实施《天然生物毒素国家地方联合工程实验室建设整改提升方案》《天然生物毒素国家地方联合工程实验室开放课题申报指南》。蜂学与生物医药学院制定实施《蜂学领域教学科研创新团队建设办法》《蜂学交叉融合发展科教创新基金管理办法》。天然生物毒素国家地方联合工程实验室凝练3个研究方向,将蜂学与生物医药学院等相关研究方向研究人员109人调整为天然生物毒素国家地方联合工程实验室的研究与试验发展人员。资助8个蜂学交叉融合发展科教创新基金项目共70万元。
19.关于国家自然科学基金资助项目少问题
校党委书记、分管副校长分别对科技处进行提醒谈话。学校获批2024年国家自然科学基金资助项目91项、资助经费达5431万元,获批资助项目总数较2023年增长4.6%,其中,面上项目增长23.25%,获批资助经费数较2023年增长6%,立项总数和资助经费数居全省高校第4位;人才类项目取得重大进展,首次同年获批3项国家杰出青年科学基金项目,数量居省属高校首位。开展突出科研业绩征集,528位教师获突出科研业绩奖励。将国家级科研项目作为教学科研型教师高级职称评聘重要指标,2024年,农林生物、理工、经济管理学科晋升教学科研型高级职称63人,其中,主持国家级科研项目人数占78%。截至2024年11月申请国家自然科学基金项目745项,较2023年全年申请459项增长62.31%。学校投入400万元参与福建省自然科学基金高校联合资助,103名教师获资助。
20.关于研究成果转化问题
2024年10月20日首次举办必赢437官方网站科技成果转化签约暨特色产业链成果发布会,加大成果宣传合力,并通过学校微信公众号设置科技成果转化推介专栏,常态化向社会发布学校科技成果。2024年学校完成科技成果转化55项,转化金额768.25万元,单项平均13.97万元。2024年立项首批高价值专利组合培育项目5个。制定实施《必赢437官方网站推动校企合作“五个一百”方案》。
21.关于新学院师资力量薄弱问题
2024年5月31日,校党委召开新组建学院建设专题会,推动新型学院发展。2024年,学校引进37位优秀青年博士补充新型学院教师队伍,新型学院新增国家级人才4人次、省级人才26人次。制定实施《必赢437官方网站关于加快推进新型学院师资互聘共享的若干措施》,通过校内共享师资等形式不断增强新型学院师资力量。
22.关于聚焦“卡脖子”技术问题攻关能力不强问题
“十四五”期间,学校承担国家农业农村部产业体系岗位科学家(综合试验站站长)项目14个,承担省农业农村厅福建省种业创新与产业化工程3项、2023年度农业攻关项目10项、2024年度农业攻关项目11项。遴选甘蔗、水稻、食用菌、辣椒种业创新团队成果,梳理124个优势特色品种及种业相关成果,在必赢437官方网站科技成果转化签约暨特色产业链成果发布会上广泛宣传推介。遴选12个番茄、辣椒、食用菌等品种在第21届全国种子双交会上重点推介。选育的水稻品种“福兴A”“禾9S”等品种及其配组选育的“福兴优”“禾两优”等系列品种在省内外大面积推广。2024年7月,学校获省农业农村厅批准建设省级农业种质资源保护单位1个(福建省农业微生物种质资源库),为学校首个省级农业种质资源库。
23.关于对接民营经济大省绿色发展不够问题
2024年10月20日举办必赢437官方网站科技成果转化签约暨特色产业链成果发布会,重点推介21个特色产业链服务方案、124个优质品种、500个重点专利,遴选8个成果转化类项目代表签约。2021年以来,学校与4家民营大型企业开展校企合作,成果转化金额增至110万元。截至2024年10月,成果转化34项,较2023年同期增加15项。
24.关于对接闽台农林业融合发展办法不多问题
2024年12月成立必赢437官方网站两岸融合发展工作领导小组,在校对外合作与交流处设两岸融合发展办公室,强化对闽台农林融合工作的统筹。完成3个闽台合作项目210名招生计划,录取分数线比福建省特控线高出15分。制定实施《必赢437官方网站服务福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》。校领导带队走访惠安、福清、仙游、漳浦、漳平、清流台湾农民创业园和漳州台商投资区,开展招生宣传,洽谈校企合作。2024年在校台生数增长2倍。向省教育厅报请开展面向台湾地区专升本、高起本成人函授入学考试及招生录取试点工作。学校获批闽台农业(海水养殖生物)良种研发与繁育中心、闽台农业(名贵中药材)良种研发与繁育中心2个闽台科技平台。申报2024年度福建省闽台科技合作基地。
25.关于仅与4家在闽台资企业合作问题
已有4个二级学院与9家台资企业开展合作。邀请多个台湾农民创业园及台资企业参加必赢437官方网站科技成果转化签约暨特色产业链成果发布会。2024年,学校与漳州台商投资区产业发展集团有限公司签订沙洲果蔗合作项目合同,与6个福建省台湾农民创业园签订合作备忘录。
26.关于党委应换届未开展换届问题
2024年11月,省委调整学校党委主要领导。校党委进一步加强与省委组织部和省委教育工委的沟通,在上级组织部门指导下做好相关筹备工作,在条件成熟情况下,报请省委批复同意后,及时召开校第四次党代会。2024年12月印发实施《必赢437官方网站党委常委会会议议事规则(2024年修订)》《必赢437官方网站校长办公会议议事规则(2024年修订)》,明确党委全委会议议事决策内容及规则和程序。
27.关于本属校长办公会讨论决定的教职工退休等事项,也列入党委常委会会议研究问题
坚持立行立改,从9月2日的2024年第12次校长办公会议起,普通教职工退休事宜已由校长办公会议研究决定。印发实施《必赢437官方网站党委常委会会议议事规则(2024年修订)》《必赢437官方网站校长办公会议议事规则(2024年修订)》,进一步明确校党委常委会会议和校长办公会议议事决策内容。
28.关于校长办公会议落实党委常委会会议决议事项问题
修订出台校党委常委会会议议事规则、校长办公会议议事规则,在校长办公会议议事规则“校长办公会议讨论决定的事项”新增“学校党委常委会关于教学、科研、行政管理等重要决策部署事项的落实情况”。校长办公会议常态化研究校党委常委会会议关于学院建设、师资建设、人才培养、资源配置等事项落实情况。2025年第1次校长办公会议专题研究2024年学校重要决策部署事项落实情况。校长和分管校领导通过校长办公会议、工作会、专题会和走访调研等方式,加强对职能部门的指导与管理,常态化抓好教学、科研等工作。
29.关于成立校第七届学术委员会后未召开全体大会问题
2024年11月4日召开校第七届学术委员会第三次会议,听取学术委员会及各专委会工作报告和工作计划,调整因职务变动的委员,研究学术委员会换届大会筹备初步安排。通过会议、网站信息公开等,通报、公布学术委员会及专委会工作开展情况。各专委会通过召开工作会议等形式,在学科建设、新专业申报、人才工作、科学研究、学术不端、伦理审查等事项中发挥作用,提交相关材料归档。
30.关于学院教授委员会发挥作用不够问题
将《必赢437官方网站学院教授委员会规则》下发各二级学院。各二级学院召开449场次教授委员会会议,通过学习《必赢437官方网站学院教授委员会规则》,已将教学、学科建设经费等事项列入教授委员会议事内容。
31.关于马克思主义理论一级学科建设问题
马克思主义学院制定实施《马克思主义学院建设方案(2024-2026)》《马克思主义理论一级学科建设方案(2024-2026)》,加大对“四重”奖励力度。2024年9月,学校中共党史党建研究中心积极申报福建省社会科学研究基地,经省里专家现场考评验收并建议给予立项建设。
32.关于学生学习思政课问题
分管的校党委副书记召开本科生思政课学习交流座谈会。动物科学学院调研学生思政课学情。2024-2025学年第一学期,动物科学学院2022级动物科学、动物医学专业思政课挂科率为0;2023级动物科学专业挂科率为1.41%,动物医学专业挂科率为1.5%;2024级动物科学专业挂科率为0,动物医学专业挂科率为1%。校党委书记、校长参加马克思主义学院思政课集体备课会并随堂听课。马克思主义学院开展集体备课40余场,加强对课堂教学设计(教案)的统一指导,教师培训全覆盖。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,举办“同上一堂大思政课”系列活动,52部主编教材入选福建省“十四五”普通高等教育本科规划教材建设项目,学校在第九季福建省高校大学生学习马克思主义理论“一‘马’当先”知识竞赛中蝉联研究生组、本科生组团体总分双第一。
33.关于个别教师违纪问题
教师违纪时所在的党组织在2024年度民主生活会或组织生活会上作自我批评。在全校开展师德专题教育、师德警示教育,组织教师签订师德承诺书,并将师德要求纳入教师聘用合同。举办4场新入职教师师德师风专题培训活动。
34.关于部分青年教师存在“躺平”思想问题
分管校领导在校党委领导班子巡视整改专题民主生活会上对教师干事创业精气神不足问题进行深刻检讨。二级学院对未主持或参与课题、未发表论文的教师进行提醒谈话。支持符合条件的青年教师实行协议制工资,将主持项目、发表高质量论文作为协议制工资聘期考核指标重要内容。截至2024年12月,2021-2023年新进教师中已有90人实行协议制工资并签订聘期任务协议;普通博士及未实行协议制工资的新教师由所在学院制定年度业绩要求并考核。2021-2023年新进教师中未主持或参与课题、未发表论文分别减少64人(减少25.6%)、60人(减少27.7%)。将2021-2023年新引进的教师纳入科研平台或人才团队,进一步加强教育培养。
35.关于教师调入问题
该人员已从事编辑工作,所在单位领导已与其谈话。制发《关于进一步规范调入人员有关工作的通知》,明确调入人员基本程序和标准。
36.关于未将实践教学纳入教师考核问题
制定实施《本科实践(实习)教学工作量计算办法(试行)》。将实践教学业绩纳入2024 年教职工年度考核内容。将“实验与实践教学建设类”业绩纳入教学业绩奖励范畴,并明确对应的奖励积分。
37.关于对实践基地建设不够重视问题
制定实施《必赢437官方网站校外实践教育基地建设与管理规定(试行)》,明确校外实践教育基地实行校院两级管理。梳理现有签订协议中建立实践基地的合作单位,并通知各责任单位加强管理,提高实践基地利用率。
38.关于学生实践实训较少问题
加强本科毕业生就业指导,截至2024年8月31日,2024届本科毕业生毕业去向落实率(农林牧渔业)已达23.38%。实现社会实践课程化并纳入实践教学学分。各专业按照要求科学设置实践教学学分且均符合专业国标与专业认证比例要求。开展“寻访优秀校友”宣传教育活动,发布“寻访优秀校友”推文23期。2024年11月,以“我和我的产业故事”为主题开展“新农人”宣讲活动。
(三)落实全面从严治党“两个责任”不够严实
39.关于未落实每半年分析研判全面从严治党工作机制问题
校党委常委会会议专题研究学校全面从严治党工作,分析研判2024年度全面从严治党形势,提出加强和改进措施。印发《关于开展2024年度学校全面从严治党主体责任落实情况检查的通知》,由党员校领导带队、相关党委职能部门负责人任组长,对全校27个二级单位党委领导班子及班子成员落实全面从严治党主体责任情况进行检查。
40.关于8个学院未设纪委、4个未配纪委书记问题
已在全校24个二级学院成立纪委并配齐配强纪委书记。
41.关于指导督促分管部门和单位履行责任不够经常问题
校领导班子成员按照“一岗双责”要求,指导督促所联系的二级单位党委按要求研究部署全面从严治党工作,并对未按要求每年研究部署全面从严治党工作的9个学院、未及时修订完善主体责任清单的6个学院的党委书记进行提醒谈话,督促整改到位。园艺学院、生命科学学院、计算机与信息学院、机电工程学院、马克思主义学院、经济与管理学院已修订全面从严治党主体责任清单。
42.关于巡察工作领导小组组长、成员未参加巡察工作动员部署会问题
校党委书记、校巡察工作领导小组组长主持召开校党委第四轮巡察工作动员部署会并讲话,巡察工作领导小组全员参会。修订实施《中共必赢437官方网站委员会巡察工作实施办法》,明确巡察工作领导小组主要职责,进一步规范巡察工作程序。制发《必赢437官方网站巡察工作手册(试行)》,进一步规范巡察工作流程。调整充实了校巡察工作领导小组成员。
43.关于校党委听取巡察汇报不及时问题
2024年10月至12月,校党委对4个二级学院党委开展常规巡察(第四轮巡察)。2024年11月19日、2025年1月14日,校党委先后听取第三轮巡察整改情况汇报、第四轮巡察情况汇报。修订印发《中共必赢437官方网站委员会巡察工作实施办法》,制发《必赢437官方网站巡察工作手册(试行)》,进一步规范校党委听取巡察汇报的时限要求和工作流程。制定实施《关于推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施细则(试行)》,提升纪检监察巡察审计联合监督实效。
44.关于巡察机构力量配备不足问题
配备到位校巡察办主任(专职)1名,并按规定向省委巡视办报备。从现有巡察干部中提任校巡察办副主任(专职)1名,加强巡察干部培养与使用。
45.关于开展日常监督和“打深井”监督少问题
校纪委(监察专员办)对原教师卢某某违规套取科研经费案件开展“一案一通报”,督促开展基建修缮工程实施情况专项检查,立案处置设备采购履职不到位问题1件,开展对此类非政府采购项目网上竞价程序调研监督,现场监督检查仪器设备招标采购情况;对发现的后勤管理领域其他问题进行核查。督促学习《审计案例汇编(二)》,推动机关部门33个党支部完成廉政风险防控方案。
46.关于主动发现问题能力不强问题
校纪委(监察专员办)2024年共处置问题线索22条,其中,通过巡察审计、监督检查自主发现问题线索6条,占比由8.33%增至33.33%。
47.关于校纪委与机关纪委、二级学院纪委开展联动监督未形成合力问题
校纪委(监察专员办)修订实施《必赢437官方网站二级纪委工作办法》,与机关纪委联动,修订《必赢437官方网站机关纪委工作职责》,选优配强机关部门党支部纪检委员,推动33个机关部门党支部完成廉政风险防控方案33份。审计处制发《审计案例汇编(二)》,联合校纪委(监察专员办)督促各二级纪委开展审计发现问题通报。2024年10月,学校启动对未来技术学院、国际学院、乡村振兴学院、海洋学院的巡察审计。
48.关于对二级学院纪委指导和帮助解决问题不够问题
校纪委(监察专员办)指导二级纪委推进工作46次,举办二级单位纪检干部专题业务培训班,2次抽调二级纪委干部实地开展对此类非政府采购项目网上竞价程序的调研监督。
49.关于明招暗定问题
举办2024年国有资产管理与采购招标专题培训会,解读国有资产管理工作要点难点及货物服务采购招标制度。向二级单位编发《货物服务采购工作手册》。加强对关键环节的管理监督,2024年5月以来驳回校级采购申请17项。
50.关于违规竞价问题
在校国有资产与实验室管理处全面自查基础上,校纪委(监察专员办)于2024年10月2次抽调二级纪委干部到国资处开展对此类非政府采购项目网上竞价程序的调研监督,形成关于违规竞价问题的核实了解情况报告,向国资处制发工作提示。印发实施《必赢437官方网站货物服务采购招标工作实施细则(2024年修订)》《必赢437官方网站小额采购项目网上竞价实施细则(2024年修订)》。举办2024年国有资产管理与采购招标专题培训会,重点解读小额采购项目网上竞价规定。
51.关于未公开招标问题
北区5#总电房设备维修及电力综合建设项目作为台风“海葵”灾后重建项目立项,是根据福州市政府〔2014〕184号专题会议纪要委托福州亿力电力工程有限公司施工。2021年福州大学城建设项目指挥部第8次工作例会要求437必赢官网牵头,会同福州地区大学城新校区管委会和市规划院策划必赢437官方网站主题考察线路和活动方案,按照应急工程实施有关程序,经过比较3家相关报价,确定种业创新智能大棚项目施工方。学校明确今后工程项目(含市政设施抢修)不再直接委托施工单位承担;不再执行福州市政府〔2014〕184号文件要求,学校涉及电力项目(新建及重修)一律面向社会进行公开招标。出台实施《必赢437官方网站基建修缮工程招标工作实施细则(2024年修订)》,进一步规范工程修缮项目的立项、规划许可、施工许可,细分明确应急工程项目。举办国有资产管理与采购招标专题培训,解读新修订的基建修缮工程招标工作实施细则。
(四)推动治理能力和体系建设不够细实
52.关于科研用房及附属房长期未收租金问题
建立科研用房有偿使用制度,制定实施《必赢437官方网站现有科研用房收费办法(试行)》,对超出定额面积部分的科研用房进行收费。按实际情况统筹调整部分科研用房。
53.关于人才公寓未及时清退问题
有关人员及时退出人才过渡房,并缴纳超期租金1.254672万元,房源及资产已移交校后勤管理处。开展人才过渡房入住情况自查,1人已按规定及时退房。
54.关于部分仪器长期闲置问题
多功能微孔读板机等37台仪器、100L多功能生物发酵系统实训设备、数智财税综合实验平台等9套软件、触控一体机等16台设备,以及数字经济学院3D打印机、三维扫描仪等14台套教学实验仪器设备和植物保护学院生态所、病毒所5台仪器设备已投入使用。文科实验教学中心于2024年4月22日揭牌启用。及时维修、报废设备。校纪委(监察专员办)实地察看87台套仪器设备存放使用情况,责成校国有资产与实验室管理处形成仪器积压闲置分析报告。校纪委(监察专员办)完成5个学院仪器积压闲置有关问题核实情况报告,并向5个学院党委下发谈话提醒函、批评教育函,对9名教师和工作人员进行谈话提醒或批评教育。
55.关于仪器设备共享率低问题
2024年5月至11月,单价20万元以上设备入库20台套全部加入校大仪共享网。学校加入省大仪网的设备从2024年6月464台增至11月736台,单台套30万元以上科研设备入网率提升至85%,在全省入网单位中,437必赢官网入网设备数居第3位。2024年仪器设备共享收入达556.04万元。校分析测试中心新增工作人员10名,中心大型设备61台套全部上线共享。
56.关于实验耗材失管失控问题
校纪委(监察专员办)对19个单位实验室负责人进行集体提醒谈话。学校开发运行试剂耗材采购管理平台,制定实施《必赢437官方网站试剂耗材采购平台管理办法(试行)》,举办试剂耗材采购管理平台培训会,定期开展科研试剂耗材库存盘点清查,规范科研试剂耗材管理。
57.关于2022年前食堂招租底价设置过低问题
校纪委(监察专员办)根据校后勤管理处反馈的情况,暂未发现违规违纪问题,并制发相关纪检监察建议。印发实施《必赢437官方网站国有资产出租审批和招标管理实施细则(2024年修订)》。金山校区第三、九、十三食堂和东苑食堂分别根据已招标完成的金山校区第一、八、十一食堂和东苑食堂上一轮招租成交价格,按建筑面积、地段位置、所在楼层测算招标底价。根据省机关事务管理局关于同意必赢437官方网站校内食堂出租的函,委托第三方交易机构福建盛鑫招标代理有限公司组织金山校区第三、九、十三食堂和东苑食堂经营项目公开竞价。后勤管理处和食堂管理主体召集各餐厅负责人强化落实招标文件及合同要求,加强对金山校区2024年新招标食堂的监管。
58.关于新媒体账号处于停滞发布状态问题
“必赢437官方网站宣传部”“必赢437官方网站公共管理学院”2个微博和“必赢437官方网站智慧后勤”“必赢437官方网站林学院”2个微信内容已持续更新,“福建必赢国际网址bwin动物医院”抖音号已规范注册备案。校党委宣传部排查二级单位停用或三个月未更新的新媒体账号81个并发函注销相关账号。出台实施《必赢437官方网站新媒体管理办法(修订)》,进一步加强校园新媒体建设管理。
59.关于心理危机问题
建立心理危机预警库管理机制,更新“学校-学院-班级-宿舍”四级预警网络队伍。签订医校合作协议,聘请3位具有精神科医学背景、10位具有心理学专业背景的心理咨询师为兼职咨询师。通过开展体育锻炼、美育实践、劳动教育等陶冶学生情操,提升学生心理健康素质。
60.关于南平校区房屋安全问题
组织专家对南平校区在用15栋建筑房屋结构安全性进行排查,向使用单位制发房屋分类处置提示函,做好跟踪督促。将南平校区39号楼、礼堂及其公厕、体育馆4幢建筑封存处置,对现办公楼(旧图书馆)、教学南楼2幢建筑制定应急逃生疏散预案,对学生食堂等其他9幢建筑强化日常巡查维护,列入校区安保每日巡查职责和校区安全检查内容。制定实施《必赢437官方网站南平校区在用房屋管理办法(试行)》,规范校区在用房屋管理。建立南平校区在用楼栋房屋安全监管台账。
(五)践行新时代党的组织路线不够扎实
61.关于对重大事项、重点工作等酝酿沟通不够问题
建立校领导周会商机制。修订印发校党委常委会会议议事规则和校长办公会议议事规则,完善会议议题材料提交规范。每周制定校领导活动安排表并动态更新,加强领导班子成员工作的统筹协调。
62.关于班子成员积极性问题
校领导班子成员在校党委领导班子巡视整改专题民主生活会上严肃开展批评和自我批评。校领导班子成员认真参加省管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神专题研讨班,以及省委十一届六次、七次全会第一次全体会议和省管主要领导干部学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神专题研讨班、全省教育大会、高校领导干部办学治校能力专题研讨班等校内外重要会议和相关学习培训,不断提高履职能力。
63.关于未落实“末位表态制”问题
校党委理论学习中心组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《事业单位领导人员管理规定》,加深对贯彻民主集中制的理解和认识,严格落实“末位表态制”。安排专人记录干部议题情况,决定任免事项编发纪要并按规定存档。
64.关于调回奖学金覆盖面和助学金发放标准问题
将修订的《必赢437官方网站研究生学业奖学金实施办法》《必赢437官方网站研究生国家助学金实施办法》编入2024年研究生教育工作手册,加强学习宣传。对涉及学生重大利益的必赢437官方网站严家显奖学金评审办法开展修订工作,广泛征求职能部门、二级学院党委副书记、辅导员和学生意见。
65.关于民主推荐未按“一人一票”问题
校党委理论学习中心组专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定。校党委书记在校党委领导班子巡视整改专题民主生活会上代表校党委进行深刻检讨和自我批评。校党委书记代表校党委对组织部进行提醒谈话。校党委组织部在2024年度组织生活会上深入进行自我批评。2024年6月起,干部民主推荐环节严格执行“一人一票”制。
66.关于近三年“一报告两评议”选人用人总体评价问题
2023年度学校“一报告两评议”选人用人总体评价“好”和分项评价结果均高于省属本科高校平均值。开展选人用人工作专项调研,与兄弟高校交流选人用人工作经验,形成选人用人工作调研报告。制定《必赢437官方网站处级、科级干部选拔任用规定》。
67.关于新进人才中农林类高学历占比问题
对照学科专业建设要求,2024年精准引进报到141位教学科研人员,较好支撑学科建设、教育教学,其中,农林类高学历人才72人,占51.06%,较好彰显农林特点。
68.关于“双百计划”完成率问题
2024年“双百计划”完成率达65%,比2023年提高39%。
69.关于新进博士培育问题
二级学院对未主持或参与课题、未发表论文的教师进行提醒谈话。将主持项目、发表高质量论文作为青年教师考核重要内容,纳入青年教师协议制工资业绩要求。2024年有246名青年教师签订协议制工资聘任协议,按协议约定任务进行考核;普通博士及未实行协议制工资新教师由二级学院制定考核要求。将2024年以来新引进的教师纳入科研平台或学术团队,加强培养。
70.关于人才辞聘问题
营造“招才引智”与“拴心留人”并重的人才成长环境,2024年新增国家级高层次人才14人次、省级高层次人才120人次。继续实行“百人攀登”计划,遴选培育第二批“百人攀登计划”19人。为44位青年教师提供人才公寓,向教育部门申请协调解决34位高层次人才子女就读优质中小学问题。
71.关于编外人员臃肿问题
印发《关于加强非事业编制人员考核聘用工作的通知》,建立并动态管理编外人员台账。2024年自然减员7名编外人员,不再续聘18名编外人员。
72.关于校党委未每年专题研究党建问题
校党委常委会会议专题研究党建工作。校党委书记召开二级学院党建工作专题调研座谈会,听取学生党建和党建“双创”情况汇报。校院两级党委理论学习中心组专题学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《普通高等学校学生党建工作标准》。2024年3个项目获评福建省本科高校党支部工作“立项活动”优秀成果,获评“党员好故事”“书记好党课”“支部好案例”各2项,5个教师党支部入选全国、全省高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队。二级单位党委完成校级党建标杆院系、样板支部建设中期验收。学校指导新获批全国党建“双创”培育单位的海洋学院海洋生物技术重点实验室教工党支部、闽台作物有害生物生态防控国家重点实验室党支部、国家甘蔗工程技术研究中心研究生第一党支部制定建设计划,并拨付给4个入选党支部专项建设经费。
73.关于44个党支部班子未配齐,1个省级党建标杆院系被取消资格问题
各二级单位党委和所属党支部专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。修订实施《必赢437官方网站学生党支部建设标准》《必赢437官方网站教工党支部建设标准》。2024年12月,结合党支部换届和调整,完成全校503个党支部支委会配备。评选确定校级党支部工作“立项活动”优秀成果15项、“党员好故事”20项、“书记好党课”15项、“支部好案例”20项,并择优推荐参加全省评选。加强对学校现有省级标杆院系建设指导,除材料工程学院党委外,其余4个首批全省高校党建工作标杆院系均通过验收,近3年未再出现被取消资格的情形。
74.关于学生党员纪律教育问题
召开二级学院党建工作专题调研座谈会。建立被取消资格预备党员、入党积极分子台账,动态掌握情况,常态化加强学生党员教育管理。将党规党纪、校规校纪融入辅导员“面对面”教育活动,面向学生开展警示教育。将《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》作为重点,组织学生开展党纪学习教育网络知识竞赛。以学生党建工作为主题,举办第16期副书记论坛、第52期辅导员初心论坛。围绕学生党员纪律教育,举办第57期辅导员初心论坛。
75.关于已就业毕业生党员未转移组织关系问题
建立健全毕业生党员组织关系转接台账并实行月报制。目前,党员组织关系挂靠学校超过2年的22名党员中,党员组织关系转出11人,受聘本校不再挂靠党员组织关系1人,符合上级政策规定保留党籍7人,停止党籍2人、退党除名1人。举办第58期辅导员初心论坛,开展毕业生党员组织关系转接业务培训。学生党支部专题学习《中国共产党党员教育管理工作条例》和上级关于党员组织关系管理有关规定。持续完善学生党员台账,完成2024年6月、12月学生党员数据台账。
三、问题线索和信访件处理情况
(一)巡视移交问题线索和信访件处理情况
对省委巡视六组移交的问题线索和信访件,已依规依纪办结70件,处理干部4人。
(二)根据巡视组反馈问题处理干部情况
根据巡视组反馈问题,调查或处置15件181人,已办结14件180人,依规依纪处理干部14件180人。按照监督执纪“四种形态”共对180人作出处理,涉及处级干部45人、科级及以下干部135人。其中,给予党纪处分2人,给予谈话提醒、提醒谈话、批评教育或诫勉处理178人。
四、持续整改的工作打算
(一)基本完成或未完成整改任务的事项及原因
1.关于马克思主义学院建设存在薄弱环节问题基本完成整改情况。通过制定实施《马克思主义学院建设方案(2024-2026)》,思政课教师队伍建设和教学质量等方面取得一定成效,但马克思主义学院整体性建设需再持续推进。
2.关于产学研项目重签约轻落实问题基本完成整改情况。179个横向科技项目仍在项目实施期(合同有效期)内,且根据科技项目管理有关规定和合同约定,自然科学类和社会科学类纵向科技计划项目全部按上级财政年度拨款计划到账。
3.关于科研项目久拖不结基本完成整改情况。560个科研项目已结题496个、提交结题材料1个、终止21个、延期1个(属在研项目),41个项目委托方通过补充协议、出函等延迟项目执行期限,现仍处实施阶段。
4.关于研究成果转化问题基本完成整改情况。2024年完成科技成果转化55项768.25万元,单项平均13.97万元,较近三年单项平均9.21万元提高51.68%。但农业科技成果转化存在周期长、见效慢、公益性强、规模主体有限等难点。
5.关于党委应换届未开展换届问题未完成整改情况。校党委于2012年召开第三次党代会,并于2018、2021、2023年先后3次筹备第四次党代会,但因班子成员调配等原因,至今未换届。2024年11月,省委调整学校党委主要领导。校党委将加强与省委组织部和省委教育工委沟通,在上级指导下做好筹备工作,报请省委批复同意后换届。
6.关于编外人员臃肿问题基本完成整改情况。迄今已自然减员16人、不再续聘18人。将持续推进社会购买服务,进一步提升整改成效。
(二)下一步抓整改工作打算
校党委深刻认识到,集中整改虽然取得阶段性成效,但离省委要求、师生期待还有差距。下一步,校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委关于巡视整改的部署要求,以对省委负责、对师生负责、对学校发展负责的态度,坚持思想不松、标准不降、力度不减,以钉钉子精神持续推动巡视整改,切实将巡视整改转化为推动学校高质量发展的强大动力,转化为坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的具体行动,转化为履行管党治党、办学治校主体责任的实际成效,为争创全国“双一流”建设高校提供坚强保障。
一是坚持不懈强化理论武装。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用,认真落实“第一议题”制度,及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,对标对表、深化细化抓好贯彻落实,进一步引导广大师生更加自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是旗帜鲜明抓好基层党建。贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实全国全省高校党的建设工作会议精神,对标对表全国全省党建“双创”,聚力打造党建新品牌新高地。完善干部育选管用工作体系,落实领导干部述责述廉、报告个人有关事项、规范经商办企业行为等监督制度。实施高层次人才“双百计划”,全方位培养引进用好人才。
三是持之以恒强化“两个责任”。推动党纪学习教育常态化长效化,以高质量纪律建设推进全面从严治党。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,坚决维护学校政治安全与校园和谐稳定。坚持正风肃纪反腐相贯通,加强重点领域廉政风险防控,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。继续加强校园廉洁文化建设,大力加强作风建设,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续落实为基层减负长效机制。
四是奋勇争先推进事业发展。贯彻落实教育强国和教育强省建设规划纲要,全面总结“十四五”发展,科学谋划“十五五”战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。塑造立德树人新格局,支持最具潜力学科冲击国家一流,引育更多高层次人才,培育更多高能级平台,产出更多高水平成果,开展更多高质量合作办学,推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,推动科技创新和产业创新深度融合,加快培育农业新质生产力,有力赋能学校“四个基地”建设。
五是常态长效巩固整改成果。对已完成的整改,巩固拓展整改成果,防止问题反弹;对未完成或基本完成的整改,持续推动落实,抓紧加快推进;对需要较长时间、需要逐步解决的整改,紧盯目标持续发力,务求实效;对长期坚持的整改,确保工作力度、整改质量始终如一。根据整改实际,及时听取、研究后续整改情况,按要求每半年报告后续整改进展情况,及时报告重要情况。
六是进一步扛牢管党治党主体责任。严格按照省委巡视整改工作要求,依规依纪依法、审慎稳妥推进尚未办结问题线索和在办案件的进一步处置工作,视情研提进一步处置意见,有序推进后续初核、审查、审理等各项工作,以高的质量、实的成效完成巡视整改任务。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-83789306;通讯地址:福建省福州市仓山区上下店路15号中共必赢437官方网站委员会办公室;电子邮箱:nldxb@fafu.edu.cn。
中共必赢437官方网站委员会
2025年6月23日